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奥门新萄京888:美北冰洋上校在听证会上表露中

美军太平洋司令:解放军对美国构成巨大威胁

摘要: 威拉德  据美国防务新闻网13日报道,美国众议院军事委员会当天就中国军力增长举行听证会,接受问询的美国太平洋司令威拉德说,解放军的多用途战机数量正不断增加,中国也正致力于改善飞行员的空战技能,比如大编队空中作战和水上作战能力。他还称,中国投入巨大力量部美军司令:中国军力增长对美国构成巨大威胁威拉德  据美国防务新闻网13日报道,美国众议院军事委员会当天就中国军力增长举行听证会,接受问询的美国太平洋司令威拉德说,解放军的多用途战机数量正不断增加,中国也正致力于改善飞行员的空战技能,比如大编队空中作战和水上作战能力。他还称,中国投入巨大力量部署空对空和防空导弹系统,并发展了反舰弹道导弹打击航空母舰。威拉德表示,尽管中国领导层其其军力建设是防御性的,但解放军大规模的军力增长已对美国在亚太地区的自由行动构成了巨大威胁。  威拉德上将13日在听证会中称,中国仍在高速现代化其导弹、海军及战机武器库,目前其对新型攻击性网络及太空资产的开发再度引发了其他国家的新关注。威拉德说:“美军及政府网络系统仍在受显然是源自中国的攻击。虽然多数攻击主要集中在复制数据之上,但其展现的技术也可用于战时计算机网络攻击”。  威拉德上将表示,北京十年之久的“积极军事现代化项目”旨在“实现广泛的战役目标”。报道指出,目前北京的军事现代化步伐并没有减缓的迹象。而且,据威拉德及美国国防部亚太安全事务助理部长华莱士·格雷格森称,目前中国军事现代化还包括向更遥远地方投射中国军力、攻击美国信息网络的新工具,而且其还在研发攻击性太空武器。  格雷格森在告诉众议院军事委员会称,目前解放军陆军正在发展网络战概念领域——从保护中国网络到针对“敌人网络”实施“进攻性行动”——取得了“重大进展”。至于对敌实施网络进攻行动,格雷格森称,五角大楼认为这是北京为“发展先进信息战能力,以控制敌人信息流、掌握战场主动权”而进行的广泛努力中的一部分。  虽然格雷格森称目前还尚未确定解放军是否是源自中国的网络攻击的幕后主使,但他同时还强调称,这样的电子攻击“与解放军该领域权威军事著作”是一致的。而且,他还指出,目前北京还正在扩大其在大气层之外的活动。  格雷格森称:“我们看到,中国正在做出国际太空大国崛起。中国在包括侦察、导航和计时、通信卫星以及载人计划项目等广泛的军事及军民两用太空项目投入重资。”他说,解放军还致力于开发可瘫痪敌军利用己方卫星能力的工具,例如包括直升式反卫星武器、定向能武器及卫星通信干扰器等在内的强大的、多层面的反太空项目。  格雷格森认为,中国在2007年1月进行的反卫星试验就是其反卫星能力“增强”的实例。他还指出,中国官方公称其2009年国防预算最多为7060亿美元,但五角大楼却认为,这一数字事实上在1500亿美元左右,甚至更多。  威拉德接着说:“中国打造防御性军事力量,建设‘和平与和谐’亚洲的既定目标与今天中国制造的武器的先进程度并不一致”。他表示,依照2009年数据来看,目前中国拥有27艘驱逐舰、48艘护卫舰、70多艘武装的导弹的巡逻艇、55艘两栖舰、40多艘水雷战舰艇及50艘支援舰。而且,中国的“现代化项目还包括研发精密的舰载防空系统以及超音速反舰巡航导弹。”  报道称,目前中国已具备了“世界上最大的常规潜艇,总共拥有60多艘常规潜艇”,而且还有“若干”核动力快速攻击及弹道导弹潜艇。威拉德认为,中国人民解放军还在发展一款新的潜射弹道导弹——JL-2,该导弹“能够到达美国西海岸”。而且,威拉德还告诉立法者称,中国可能会在2012年获得一艘可运行的航母。对此,格雷格森则补充称:“中国或许有兴趣在2020年之前建造多艘航母。”  此外,威拉德指出,解放军多用途战斗机的数量也“日益增多”。他补充称,中国正集中提高其飞机员参加“包括海上空战在内等多种预案”的技能。威拉德称,中国已在部署空对空和反空导弹系统方面“作了相当大的努力”,而且北京政府已经研制了一款能够攻击航母的反舰弹道导弹。  而且,中国空军已拥有大量国产F-10和俄制战机。格雷格森表示,中国的第四代战斗机以及中国得以增强的防空能力“已经扭转了台湾地区控制台湾海峡制空权的传统局面”。他说,在今后几年,这种逆转将会进一步加剧。届时,解放军会列装更多现代空战资产、例如可为其战机进行空中加油的空中加油机。  美国众议院军事委员会成员对中国军事建设以及五角大楼的应对计划深表关切。几名立法人员询问行政官员奥巴马政府是否对中国威胁给予了足够的重视。近来,北京大量采购对美国经济力量而言尤其重要的关键资源的控制权,其中包括稀土矿物类及石油,这引起了其他一些立法人员的担忧。

  美国众议院军事委员会网站13日公布了美军太平洋司令威拉德在有关中国军力最新进展听证会上的讲话内容。在海军部分,威拉德透露,截至2009年中国已经拥有27艘驱逐舰,48艘护卫舰、70多艘导弹巡逻艇、55艘两栖战舰、40艘水雷战舰,50艘大型辅助和后勤支援舰船。中国海军的现代化部分还包括发展先进的舰载防空系统和超音速掠海反舰巡航导弹。此外,中国还正在谋求发展航空母舰,并部署了世界上规模最大的60多艘常规潜艇。

美国会就中国反导举行听证会 议员要求军方重估中国反导

  美国华盛顿时报14日报道,美军太平洋司令威拉德周三在出席众议院军事委员会听证会时表示,尽管中国领导层其其军力建设是防御性的,但解放军大规模的军力增长已对美国在亚太地区的自由行动构成了巨大威胁。分析称,美军太平洋司令如此直白地称中国为威胁实属罕见。

  解放军舰艇数量不断猛增

华盛顿消息:据报道,在中国于1月11日成功进行反导试验后,美国国会迅速做出反应,于1月13日召开国防听证会,专门就“中国威胁”话题要求军方将领进行论证。会上包括美军太平洋战区司令在内的多名高级将领对中国“进攻性的”和“不透明的”军力建设表示担忧。一些议员认为,在今年2月初正式颁布新的《四年防务评估报告》前,美国应该将中国反导力量考虑在内,对报告草案进行最后调整,确保能应对“中国威胁”。

  美军太平洋司令威拉德13日称,中国军事建设令美国及其在亚洲的同盟担忧,中国“强大的经济动力也为军事现代化提供了资金,这引起了该地区的关注。”

  威拉德表示,中国当前仍在积极推进其军事现代化项目,旨在实现广泛的战役目标。而且,过去10年间,这一军事现代化项目都得到了每年以两位数字增长的国防预算的支持。尽管解放军领导人一如继往地声称这些都属于防御性发展,但是军事现代化的范围、对高级训练的广泛热衷、军队投射能力大幅提升以及最重要的军事透明度的缺乏,使北京政府的这种主张受到了怀疑。

中国1月11日进行反导试验的意图让美国捉摸不透。为此,美国军政界13日对中国军力建设进行了密集批评。据美国《军事时报》13日报道,在国防听证会上,美国太平洋司令部司令罗伯特·威拉德公开批评中国,认为中国军方虽然一直宣称打造防御性力量,但是正在发展的大量先进武器却表明中国军力建设是进攻性的。

  他说,中国宣称其致力于促进地区和平与稳定,以支持北京全面发展,但这与其发展的新军事能力极不协调——中国的新军事能力旨在挑战美国在亚太地区活动自由,并加强中国对其周边国家的影响力——包括美国在亚太地区的盟国及合作伙伴。

  近来,解放军将越来越多的注意力集中在吸引并保留专业骨干人员和军士上。他们意在通过高级的训练和教育、提供住房并在退役后安置工作等鼓励性措施,打造一支更加积极、训练有素且专业的军队,能够执行广泛联合作战任务。

威拉德向国会提交的数据显示,中国目前有27艘驱逐舰、48艘护卫舰,包括核潜艇在内的60余艘潜艇,超过70艘导弹巡逻艇以及55艘登陆艇,40艘鱼雷艇以及50艘辅助舰艇。此外,中国还在发展先进的舰载防空武器,超音速反舰巡航导弹等,继续在台湾对岸部署导弹,“这已经让太平洋战区感到很大压力。”

  对此,报道分析称,美军太平洋司令如此直白地称中国为威胁实属罕见。过去,多数美军司令都极力强调中国的军事建设并没有构成威胁。

  威拉德称,中国还在继续研发反接近系统,从而将远离中国沿海的空军及海军纳入自身控制范围之内。而且,解放军海军正在打造“蓝水海军”能力,其中包括发展能够远程作战的水面战舰及潜艇。威拉德透露称,到2009年时,中国已拥有约27艘驱逐舰、48艘护卫舰、70多艘导弹巡逻艇、55艘两栖战舰、40艘水雷战舰、50艘大型辅助和后勤支援舰船,总量超过290艘。中国海军的现代化部分还包括发展精密的舰载防空系统和超音速掠海反舰巡航导弹。

威拉德还说,中国宣布的2009年国防预算达到706亿美元,五角大楼估计的实际数值是大约1500亿美元,甚至更多。而中国在11日突然进行反导试验,是否是报复美国对台军售还不得而知。中国在军事上遮遮掩掩的态度,表明中国军力仍不具备透明性,因此,在不能确定中国的真实意图前,美军必须在亚太地区保持高度战备状态,以符合国际法的“专业方式”应对中国挑战。《华盛顿时报》评论称,威拉德的表态是罕见的。因为近年来美国的战区司令在公开场合多主张与中国发展建设性军事合作关系,很少进行这样的激烈批评。

  据五角大楼2009年中国军力报告称,中国军方已经打造了一个先进的武器库,除新增加的常规舰艇、飞机及陆战能力之外,其中还包括新核弹道导弹及巡航导弹、反舰武器及网络攻击能力。

  此外,中国领导人也在谋求航母能力。1998年,中国购买了一艘未完工的前苏联“库兹涅佐夫”(Kuznetsov)级航母,并于2002年开始在大连造船厂内接受翻新。对此,威拉德预测称,该航母有望于2012年左右列装,而且可能会被用来开发基本的航母技术。

美国国防部负责亚太安全事务的副部长华莱士·格雷格森则表示,中国继续对导弹、海军装备和战斗机实施现代化升级,努力发展新的具有进攻性的网络战和太空战装备。“中国正在崛起为一个国际空间大国,”格雷戈森说,“中国在一系列军民两用空间项目上注入巨资,包括侦察、导航以及通信卫星和载人项目。中国人民解放军还致力于研发动能、定向能反卫星武器和卫星干扰器,摧毁敌方卫星或阻断敌方的卫星通信。”

  中国军政领导人曾反覆在公开声明中重申中国的军力建设是防御性的,并不会构成威胁。对此,威拉德上将表示,中国军力建设是“积极的”,并表示不认可中国领导人称其军事现代化是防御性的说法。

  中国仍在部署常规潜艇——当前,中国已经拥有了总数在60艘以上、全球最大的常规潜艇部队。而且,中国还拥有一些核动力快速攻击及弹道导弹潜艇。此外,中国还正在研发一款新的潜射弹道导弹——JL-2,该导弹能够打到美国西海岸。

共和党议员艾克·斯凯尔顿认为,中国通过反导弹试验表明了自己扩充战略能力的决心,“中国反导的意图是什么?中国声称致力于提升军事透明度,美国却被蒙在鼓里。中国此举是否是针对美国对台军售?”

  他说:“虽然中国领导人始终表示这样的发展是防御性的,但中国军事现代化的规模、进行先进训练的广泛承诺、强大力量投射能力的发展;最重要的是,北京缺乏军事透明度,都质疑了这种说法。”

  威拉德声称,中国正在部署越来越多的精密用途战斗机,其中也包括从俄罗斯购置的苏-27、苏-30以及中国国产第四代战机。解放军空军及海军航空兵则集中精力提高飞行员及操作员参加诸如海上空战等综合性、多战机预案的熟练程度。而且,中国还在以DF-21导弹为基础研发一款针对航母的反舰弹道导弹。

议员霍华德·巴克·麦克肯则表示,美国在去年制定2010年国防预算时削减了预算,而中国未事先通报进行反导系统试验,表明中国军力仍具有很大的不透明性。因此,他将密切关注即将颁布的新版《四年防务评估报告》,将反导部队等美军尚不了解的中国军力考虑在内,以免低估中国威胁。《四年防务评估报告》是美军重要的战略性指导文件,每四年发布一次,对美军今后四年面临的威胁和改革方向做出评估和原则规定。今年2月,美军将颁布《四年防务评估报告》,五角大楼正在对报告进行最后修改。《军事时报》认为,中国反导试验将影响该报告的美军亚太战略。

  威拉德上将还认为中国的言行并不一致。例如,与其反对太空武器化的主张不同,中国发展了反卫能力——2007年,中国利用一枚直升式反卫星武器摧毁了一颗气象卫星。他说:“很明显,中国打造防御性军事力量,建设‘和平与和谐’亚洲的既定目标与今天中国制造的武器的先进程度并不一致”。

  近来,解放军所开展的“军种联合”演习意味着,不同军种正朝着共同的目标迈进。而且,在对美军行动及现代化作战进行数年的观察后,解放军领导人确信需要增加军种间的整合,其中包括在战术水平上增强联合行动。此外,解放军还加大了在较苛刻条件下(如在电磁干扰环境中)的训练。

对于美国军政界的批评,一名不愿透露姓名的中国军方专家14日在接受《环球时报》采访时认为,随着中国经济水平的提高,适当发展军力是保护自身利益的必然要求。中国进行的反导试验,只不过是做了美国几十年前做的事情。中国不应受到指责。美国也不应该对中国不断增长的军事透明度视而不见。据《华盛顿邮报》1月13日报道,美国2011年的国防预算可能将达到破纪录的7080亿美元。美国军方此时强调“中国威胁”,显然更有助于在国会通过预算。

  威拉德表示,依照2009年数据来看,目前中国拥有27艘驱逐舰、48艘护卫舰、70多艘武装的导弹的巡逻艇、55艘两栖舰、40多艘水雷战舰艇及50艘支援舰。而且,中国的“现代化项目还包括研发精密的舰载防空系统以及超音速反舰巡航导弹。”威拉德还告诉议员们称,中国可能会在2012年获得一艘可运行的航母。

  中国核力量可覆盖世界大部地区

  此外,威拉德指出,解放军多用途战斗机的数量也“日益增多”。他补充称,中国正集中提高其飞机员参加“大编队机群作战、海上空战在内等多种预案”的技能。威拉德称,中国已在部署空对空和反空导弹系统方面“作了相当大的努力”,而且北京政府已经研制了一款能够攻击航母的反舰弹道导弹。

  威拉德补充称,中国所维持的核部队能够覆盖世界大部分地区,这其中也包括美国大陆。而且,日渐精密的公路机动发射系统和“晋”级弹道导弹潜艇的发展,已经增强了解放军的这种能力。此外,尽管中国声称反对太空武器化,但是解放军却正在发展反卫星能力,而且还于2007年1月得到了有力的证实——当时,中国利用一枚直接上升的导击落了本国一颗废弃的气象卫星。

  报道称,威拉德呼吁双方继续展开坦率的对话及双边行动,并称这是两国军事关系的一部分,是调和双方矛盾的唯一方法。他表示,中美两国至今尚未形成牢固的军事关系。在中美形成这种军事关系并确定中国的意图确实是良性的之前,我们维持军队备战状态、继续加强我们对该地区盟友及合伙伙伴的承诺、在国际法框架内迎接中国构成的每一个挑战都是至关重要的。”

奥门新萄京888,  不过,美军及政府网络和计算机系统仍在受显然是源自中国的攻击。虽然多数攻击主要集中在复制数据之上,但其展现的技术也可用于战时计算机网络攻击

  去年,美国海军侦察船在中国南海水域遭到中国船舶“骚扰”。2008年美国政府宣布总值65亿美元的一揽子对台军售项目后,中美两国紧张局势关系也曾一度加剧。

  威拉德指出,中国大陆仍致力于与台湾最终实现统一,而且不排除使用武力的可能。事实上,中国不断扩展的军力已经破坏了海峡两岸的力量平衡。按照《台湾关系法》的规定,美国要“为台湾提供防御性武器以及使美国保持抵御会危及台湾人民的安全或社会、经济制度的任何诉诸武力的行为或其他强制形式的能力。” 威拉德称,美国太平洋司令部每天都在履行这些义务。

  为满足本国对自然资源需求、巩固已宣主权的区域,解放军增强对中国南海众多海域的主权宣示,其中包括存有争议的南沙和西沙群岛。因此,解放军海军已然增加了其在南海海域的巡逻,而且似乎不再畏惧同该地区其他国家在公海和存有争议的岛链中进行对质。此外,中国已对中日争执不休的钓鱼岛宣示了主权,而且中国同印度也存在边界纠纷。作为总体战略的重要组成部分,解放军已经以与不符合国际惯例的方式,对一些国际法(如《联合国海洋法公约》)进行了解释,而且还通过了能够进一步增强其主权宣示的国内法。

 奥门新萄京888:美北冰洋上校在听证会上表露中中原人民共和国海军新型实力,美军印度洋司令。 解放军现代化对美国机遇挑战并存

奥门新萄京888:美北冰洋上校在听证会上表露中中原人民共和国海军新型实力,美军印度洋司令。  威拉德表示,当前美国太平洋司令部仍维持着与其解放军之间的军事合作——双方高层之间的互访。2009年11月,中国中央军委副主席徐才厚访美期间,就进一步深化中美军事关系与美国国防部长盖茨达成了共识。作为美中两国军事关系的主要执行机构,美国太平洋司令部希望同解放军共同采取实际且具体的措施,巩固两国间的军事关系。这些措施包括高层互访、互派观察员参加人道主义救援及灾难救济演习、海军交汇训练(naval passing exercise)以及继续进行战俘/战斗失踪人员(POW/MIA)统计。解放军领导阶层已表示有意扩展在反恐、反海盗、海上安全及防止核武器扩散等领域的军事合作。

  作为中美海上军事安全磋商机制(MMCA)的执行主体,2009年夏,美国太平洋司令部与解放军高官在北京联合主办了海上军事安全讨论。海上军事安全讨论始于1998年,旨在于中美两国战机和战舰接近彼此时,保护飞行员及海员的人身安全。2009年12月,在檀香山举行的防务磋商(DPCT)会议上,中美双方一致同意恢复海上军事安全磋商,并将其作为一种有效的外交工具,解决与海上及空中安全相关的问题。而且,中美双方目前正在讨论下一届海上军事安全磋商全体会议的召开时间和主题。

  不过,为保护本国海上交通线(SLOC),中国政府赋予解放军的使命既引发了挑战也带来了机遇。这些使命包括保护本国能源及商品的运输以及专属经济区(EEZ)内的资源安全。事实上,中国海军与国外舰队在中国南海的意外交锋已经有效的证实了其引发的挑战,这其中就包括2009年3月发生的“无瑕号事件”。另一方面,海上交通线安全应被包括中美海军在内的地区海军视为地区海军视为共同的利益所在,从而成为加强军事合作的机会。

  威拉德称,北京领导人一贯主张中国核武器项目只基于威慑目的并且不会率先使用。他们表示反对朝鲜半岛核化以及大规模杀伤性武器的扩散。北京政府在这些问题上的立场,为中美两国在六方会谈框架下和联合国安全理事会1718号和1874号决议内,解决朝鲜核武器和弹道导弹项目以及阻止朝鲜核武扩散问题上持续合作奠定了基础。

  此外,战俘及战斗失踪人员联合调查司令部(JPAC)在中国境内所进行的努力,也已对中美关系产生了积极的影响。该司令部在中国顺利完成了调查及救援任务,而且解放军在军事行动中的单方面延迟并没有影响联合调查司令部当前的任务。而且,该司令部还计划2010年8月及9月到中国执行任务。

  威拉德指出,历史上,美中军事领导人在爆发危机期间极少有通信往来。为解决这一问题,1997年,两国为设立国防热线进行了前期准备;2008年2月,中美双方正式达成共识并于同年3月完成安装。此后,美国防部长和其他高级领导便可以通过国防热线,与解放军同级别的领导人直接进行安全的通信。2008年5月,中国四川爆发强烈地震后,时任美国太平洋司令部司令基廷上将通过国防热线,向解放军副总参谋长马晓天寻问了抗震救灾的相关事宜。不过,尽管这次通信取得了成功,但使用这种重要工具作为危机协调手段还没有正规化,这是双方共同利益中一个有待改进的地方。

  此外,威拉德还补充称,2000年国防授权法案(NDAA)中列出中国认为阻碍中美军事关系正常发展的4件事:美台军事关系、美国对台军售、美国在中国专属经济区内的空中及海上行动以及2000年财政年度的国防授权法案要求国防部向国会提交“中国军力年度报告。”中国方面认为,2000年财政年度国防授权法案合法限制特定领域内接触的挑起条款阻碍了美中军事关系稳定发展的目标。

  结语

  威拉德总结称,统揽全局,人们很容易便会发现美中关系已变得日益复杂。解决这些复杂问题并通过各种途径发展中美关系,这不仅符合中美利益,而且也符合亚太地区国家的利益。对于美国太平洋司令部而言,其目的就是明确可使中美密切合作的机遇,并鼓励中国的战略意图与其日益精湛的战力和被当地国家视为非建设性的、与国际规范背道而驰的行动协调一致。威拉德最后还强调称,美国国会的着眼点不应仅仅是中国,而应是整个亚太地区逐渐增长的重要性。在与中国的交流中,美国传达的信息必须是一致的,且需要符合美国的原则及价值观。(北斗)

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